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賀蘭縣民政局關于開展2023年度全縣社會組織年度檢查工作的通知

文 號 賀民發(fā)〔2024〕7號 發(fā)布日期 2024-03-15 公開時限 長期公開
發(fā)布機構 賀蘭縣民政局 所屬分類 部門文件 效力狀態(tài) 有效
責任部門 賀蘭縣民政局 公開方式 主動公開

各業(yè)務主管單位,全縣各社會組織

根據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《寧夏回族自治區(qū)社會組織年度檢查辦法》《自治區(qū)民政廳關于開展2023年度全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位年度檢查工作的通知》有關規(guī)定,賀蘭民政局開展2023年度轄區(qū)社會組織線上年檢工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、年檢對象

2023630日前經縣審批服務管理局批準成立登記的社會團體和民辦非企業(yè)單位

二、年檢方式和時間

統(tǒng)一采取線上年檢的方式對所屬社會組織開展年度檢查,年檢時間為2024年3月14日-6月8日,逾期不予受理。

三、年檢流程

1.社會組織登錄民政一體化政務服務平臺(未注冊的進行法人實名注冊后登錄)(https://zwfw.mca.gov.cn/);

2.點擊“法人服務”“社會團體年檢年報”或“民辦非企業(yè)單位年檢年報登錄系統(tǒng)填寫《社會組織年度報告書》并保存;同時點擊鏈接在線填寫社會組織人員備案表,所有表單保存后點擊“提交申請”;

3.返回年檢年報界面,選擇“查看打印”打印表單,由法定代表人簽字加蓋單位印章后線下報業(yè)務主管單位初審并出具初審結論、加蓋印章;于2024年4月30日前將業(yè)務主管單位審核通過并蓋章的確認頁《2023年度工作報告書》內“七、年檢審查意見”)掃描后上傳至“其它材料上傳”;無業(yè)務主管單位的社會組織正常填報;

4.點擊“提交”后,實時查看“辦理進度,根據(jù)提示補正相關材料

四、需提交的材料

社會團體、民辦非企業(yè)單位需下載打印和上傳相關材料

1.下載打印2023年度年檢報告書一式三份無業(yè)務主單位一式兩份)和社會組織人員備案表

2.在“其它材料上傳模塊內上傳以下材料掃描件(文件過大無法正常上傳時以紙質資料線下提交):

(1)2023年1月至12月份銀行對賬單(資金往來超過10萬元的民辦非企業(yè)單位應當提交有資質的審計機構出具的2023年度財務審計報告

2)未參加2022年度年檢的,需提供未按期參加年檢的整改報告及2022年、2023年1月至12月份銀行對賬單;

3)未參加2021年和2022年度及兩年以上年檢需整改激活的,提供未按期參加年檢的整改報告及未參檢年度至2023年底財務審計報告

注:未按要求參加年檢年報社會組織的整改報告包括存在問題、原因分析、整改措施、下步打算等內容,有業(yè)務主管單位的需業(yè)務主管單位審核蓋章。

3.轄區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位線上填報完畢后,需將業(yè)務主管單位審核蓋章及法定代表人、財務負責人簽字加蓋單位公章后的年檢報告書及銀行對賬單、財務審計報告、整改報告、《社會團體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本原件等紙質版材料,報送至賀蘭縣民政局205室加蓋年檢結論印章(地址:賀蘭縣光明西路仁和巷2號)。

五、年檢結論

縣民政局依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《寧夏回族自治區(qū)社會組織年度檢查辦法》等規(guī)定,對社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢材料進行審核,研究確定年檢結論。

(一)社會團體年檢結論

1.社會團體不得違反憲法確定的基本原則,不得危害國家統(tǒng)

一、安全和民族團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。如發(fā)現(xiàn)社會團體存在此類行為,年檢結論不合格。

2.發(fā)現(xiàn)社會團體下列情形,情節(jié)輕微的,年檢結論確定為基本合格;情節(jié)嚴重的,年檢結論確定為不合格。

1未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的;

(2)未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

3)2023年度未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;

4未按照章程規(guī)定進行換屆的;

5主要負責人違反規(guī)定超齡、超屆任職的;

6未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續(xù)的;

7超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的;

8未按規(guī)定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的;

9未按規(guī)定制定、修改會費標準的;

10違反社會組織管理規(guī)定收取費用的;

11財務管理或資金、資產使用存在違規(guī)情形的;

12違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的;

13不具備法律法規(guī)規(guī)定社會團體法人設立條件的;

14年度工作報告書與實際不符的;

15報送年檢材料不符合要求且未及時補正的;

16不按規(guī)定接受或配合登記管理機關監(jiān)督檢查的;

172023年度因違法違規(guī)事項被登記管理機關給予行政處罰的;

18牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的;

19未遵守非營利活動準則的;

20其他違反國家關于社會組織登記管理的法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的。

3.社會團體內部管理規(guī)范,嚴格按照章程規(guī)定進行內部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反社會團體登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結論確定為“合格”。

(二)民辦非企業(yè)單位年檢結論

1.民辦非企業(yè)單位不得違反憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在此類行為,年檢結論不合格。

2.發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,年檢結論確定為“不合格”。

(1)應建未建黨組織的;

(2)未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

(3)不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員、年末凈資產為負數(shù)等情形;

(4)未遵守非營利活動準則的;

(5)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

(6)未開展業(yè)務活動的;

(7)不按照章程規(guī)定進行活動的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;

(8)無固定住所或必要活動場所的;

(9)內部管理混亂,不能正常開展活動的;

(10)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的;

(11)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;

(12)設立分支機構的;

(13)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;

(14)凈資產低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;

(15)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;

(16)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

(17)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;

(18)未按時報送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機關要求對問題進行整改的;

(19)負責人未經登記管理機關批準超齡、超屆任職的,或者未按照規(guī)定辦理負責人備案的;

(20)其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

3.民辦非企業(yè)單位內部管理規(guī)范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結論確定為“合格”。

六、年檢結論公告

縣民政局通過年檢(年報)系統(tǒng)的發(fā)布功能,將社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢結論發(fā)布到全國社會組織信用信息公示平臺(https://xxgs.chinanpo.mca.govcn/gsxt/newlist)或通過政府門戶網站進行公告,接受社會監(jiān)督。社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢結論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

七、工作要求

(一)高度重視。各業(yè)務主管單位要把年檢工作作為促進社會組織健康有序高質量發(fā)展的重要抓手,及時通知并指導、督促所主管的社會組織按規(guī)定時限和要求填報年檢材料,對材料內容進行嚴格審查,作出初審結論。各社會組織要加大與登記管理機關、業(yè)務主管單位的溝通,指派專人負責,認真填報信息、上傳材料,按時參加年檢。

(二)如實填報。各社會組織要對照有關要求填報年檢材料,確保信息真實、準確、完整,不得漏填漏報,上報的紙質年檢材料必須由法定代表人親筆簽名并加蓋公章(有業(yè)務主管單位的必須由業(yè)務主管單位簽署初審意見并加蓋公章),民政部門根據(jù)年檢情況,將按一定比例進行實地抽查或列入抽查審計名單,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,情節(jié)嚴重的,將依法予以處罰。

(三)按時完成。各社會組織要強化時間觀念,務必按照通知要求于430日前完成業(yè)務主管單位初審,68日前完成向縣民政局報送年檢相關材料,無正當理由延遲提交材料的,按照未參加年檢處理。

賀蘭縣民政局     

2024年3月14日?????????

(此件公開發(fā)布) ?????????  

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