縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《賀蘭縣全面推進(jìn)“高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

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賀蘭縣人民政府???????

2024年7月16日???????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

賀蘭縣全面推進(jìn)“高效辦成一件事”優(yōu)化

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))及《寧夏回族自治區(qū)全面推進(jìn)“高效辦成一件事”進(jìn)一步提高行政工作質(zhì)效實(shí)施方案》(寧政發(fā)〔2024〕10號(hào))精神,聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，緊緊圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo)導(dǎo)向，最大程度便民利企，不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感，結(jié)合賀蘭縣實(shí)際，制定如下分工方案。

一、工作目標(biāo)

2024年的重點(diǎn)任務(wù)是：“13+1+7+8+1”，“13”是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的13項(xiàng)“一件事”；“1”是聚力抓好“高效辦證”“一件事”（以全面化解城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問(wèn)題為突破點(diǎn)）；“7”是切實(shí)推進(jìn)自治區(qū)確定的7項(xiàng)“一件事”；“8”是落實(shí)銀川市確定的8項(xiàng)“一件事”；“1”是推動(dòng)落實(shí)賀蘭縣確定的預(yù)制菜企業(yè)開(kāi)辦“一件事”。到2025年，建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。2027年實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）國(guó)務(wù)院確定的13項(xiàng)“一件事”

1.企業(yè)信息變更“一件事”。依托企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)功能，將企業(yè)變更登記、企業(yè)印章刻制、銀行基本賬戶變更、社會(huì)保險(xiǎn)登記變更、醫(yī)保單位參保信息變更、住房公積金企業(yè)繳存登記信息變更等6個(gè)事項(xiàng)集成辦理。企業(yè)完成變更登記后，登記機(jī)關(guān)即時(shí)將企業(yè)變更結(jié)果信息推送給公安、社保、醫(yī)保、住房公積金等部門(mén)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)同步完成企業(yè)信息變更或備案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)變更“一端受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)”。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、住房公積金管理中心

2.開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”。將道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可(使用4500千克及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的除外)、普貨車(chē)輛道路運(yùn)輸證配發(fā)兩個(gè)“單項(xiàng)事”整合歸集成開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”，依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和寧夏道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享支撐，實(shí)現(xiàn)“一次提交材料、一次領(lǐng)取兩證(道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證)”，有效減少申請(qǐng)材料、辦事環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)，進(jìn)一步提升運(yùn)輸企業(yè)辦事的滿意度和獲得感。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣交通運(yùn)輸局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

3.開(kāi)辦餐飲店“一件事”。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)餐飲店開(kāi)辦事項(xiàng)一次申報(bào)、高效辦理，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證、清真食品準(zhǔn)營(yíng)證(按需辦理)、戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等相關(guān)業(yè)務(wù)，推動(dòng)各部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通，推行相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，重構(gòu)經(jīng)辦流程，有效解決分頭申報(bào)、多次跑路、辦事流程多、時(shí)間長(zhǎng)等難題，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦餐飲店“一件事”“一網(wǎng)申請(qǐng)、一表填報(bào)、一窗受理、協(xié)同辦理、一體反饋”，打造開(kāi)辦餐飲店“申報(bào)簡(jiǎn)、辦理快”的高效服務(wù)新模式。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)

4.水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。依托寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建成水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”專(zhuān)區(qū)，著力構(gòu)建“一早介入、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一體審核”的“五位一體”工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期報(bào)裝體系，全面減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、降成本、提效率，著力提升水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝效率。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣住建局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣發(fā)改局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、審批服務(wù)管理局、水電氣暖網(wǎng)等部門(mén)

5.信用修復(fù)“一件事”。賀蘭縣發(fā)展和改革局牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”工作,積極對(duì)接自治區(qū)相關(guān)部門(mén)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方式,建立與信用信息提供單位修復(fù)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持以“修復(fù)便捷,協(xié)同高效”為原則,推進(jìn)全程線上辦理行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重失信等信用修復(fù)工作,同時(shí)支持線下便捷辦理,實(shí)現(xiàn)7個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣發(fā)改局

責(zé)任部門(mén)：縣“誠(chéng)信賀蘭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

6.企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”。編制企業(yè)上市信用信息核查清單，完善企業(yè)申請(qǐng)信用信息核查操作規(guī)程，依托寧夏信用信息共享平臺(tái),通過(guò)自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)共享歸集企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、自然資源、勞動(dòng)保障、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域信用信息,推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共用共享、報(bào)告申請(qǐng)方便快捷、報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“我的寧夏”政務(wù)APP設(shè)立企業(yè)上市信用信息核查查詢(xún)?nèi)肟?/span>,切實(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)上市信用信息核查流程,降低制度性交易成本,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣發(fā)改局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣住建局、自然資源局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局、文旅局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、稅務(wù)局、水務(wù)局、審批服務(wù)管理局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)

7.企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“我的寧夏”政務(wù)APP整合申請(qǐng)表單,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次申請(qǐng)、線下一窗受理,通過(guò)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)共享企業(yè)破產(chǎn)所需的相關(guān)車(chē)輛、不動(dòng)產(chǎn)登記、員工社保參保繳費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記、員工醫(yī)保繳存、企業(yè)房產(chǎn)、員工住房公積金繳存、企業(yè)納稅繳稅情況等信息,實(shí)現(xiàn)查詢(xún)結(jié)果“一端匯聚、一表展示、一窗出件、多方復(fù)用”，解決企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)前信息核查多頭申報(bào)、多端核查、多表反饋等問(wèn)題,為健全規(guī)范高效的經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制提供數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建更加便捷、高效的企業(yè)破產(chǎn)信息查詢(xún)辦理新模式。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、自然資源局、住建局、人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、住房公積金管理中心等相關(guān)部門(mén)

8.企業(yè)注銷(xiāo)登記“一件事”。梳理、整合和優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)事項(xiàng)受理表單、辦事流程和辦事指南，依托自治區(qū)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)系統(tǒng),在實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)印章注銷(xiāo)、社會(huì)保險(xiǎn)登記注銷(xiāo)、稅務(wù)注銷(xiāo)、銀行賬戶注銷(xiāo)“一網(wǎng)通辦”,部門(mén)間信息共享、同步指引,讓企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果,不斷提升辦事獲得感和滿意度。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、銀行

9.新生兒出生“一件事”。圍繞新生兒出生“一件事”確定衛(wèi)生健康、公安、社保、疾控、醫(yī)保等經(jīng)辦部門(mén)事項(xiàng),逐項(xiàng)梳理申請(qǐng)表單和材料。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“我的寧夏”政務(wù)APP新生兒出生“一件事”聯(lián)辦申請(qǐng)功能，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”,通過(guò)打通新生兒出生“一件事”各部門(mén)關(guān)鍵堵點(diǎn),推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明在線生成,出生醫(yī)學(xué)信息、公安戶籍信息等共享復(fù)用、在線核驗(yàn),形成“實(shí)名認(rèn)證、一號(hào)關(guān)聯(lián)、一表申請(qǐng)”新模式,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、自動(dòng)校驗(yàn)、一鍵存檔、區(qū)塊互鏈、全程網(wǎng)辦”,大幅提升群眾辦事便捷度和政務(wù)服務(wù)效能。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、疾控中心

10.教育入學(xué)“一件事”。梳理整合教育入學(xué)新生信息采集“一件事”相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)表單和申報(bào)材料，編制綜合性的申請(qǐng)表單、經(jīng)辦流程和辦事指南。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、寧教云、“我的寧夏”政務(wù)APP平臺(tái),以打通新生入學(xué)信息采集各部門(mén)之間“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”為切入點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)新生入學(xué)信息采集部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享、經(jīng)驗(yàn)共用、難點(diǎn)共破,確保招生入學(xué)信息采集高效辦成。2024年,聚焦健全完善部門(mén)之間協(xié)同機(jī)制、落實(shí)部門(mén)招生入學(xué)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、明晰信息采集部門(mén)職責(zé)任務(wù)等難點(diǎn)問(wèn)題集智攻堅(jiān),力爭(zhēng)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、“一件事”高效辦。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣教育體育局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、自然資源局

11.社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”。聚焦群眾所需，突出共享便利，推進(jìn)人社、醫(yī)保、交通、文旅等部門(mén)系統(tǒng)連通、數(shù)據(jù)共享和服務(wù)融合。以社保卡為載體，持續(xù)拓展社保卡在政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化體驗(yàn)、旅游觀光、社保待遇、財(cái)政工資、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等場(chǎng)景“一卡通用、全區(qū)通用”，提升政務(wù)服務(wù)能力，構(gòu)建完善高效的社保卡“一卡通”服務(wù)制度體系，使群眾辦事更加便捷高效。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣人社局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局、交通運(yùn)輸局、文旅局

12.殘疾人服務(wù)“一件事”。全面梳理殘疾人證、殘疾人補(bǔ)貼、就業(yè)幫扶、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等事項(xiàng)清單，制定統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)介的申請(qǐng)表，優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)審核材料，壓縮辦結(jié)時(shí)限。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),對(duì)接聯(lián)通殘疾人證辦理、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、寧夏人社一體化系統(tǒng),建立殘疾人服務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制,同步獲取受理信息和有關(guān)部門(mén)辦理信息,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)殘疾人服務(wù)所需數(shù)據(jù)及時(shí)共享、應(yīng)享盡享，不斷提升殘疾人辦事體驗(yàn)感和滿意度。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣殘聯(lián)

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣民政局、人社局

13.退休“一件事”。破解企業(yè)群眾辦理退休時(shí)資格認(rèn)定、社保待遇核定、公積金提取等服務(wù)事項(xiàng)分頭申報(bào)、多次跑腿、辦事流程多、辦理時(shí)限長(zhǎng)等難題,依托寧夏人社一體化系統(tǒng)整合正常退休、特殊工種和因病提前退休、失業(yè)保險(xiǎn)待遇終止、工傷職工轉(zhuǎn)退休服務(wù)事項(xiàng),適時(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部困難生活補(bǔ)助申請(qǐng)事項(xiàng),打通人力資源社會(huì)保障與醫(yī)保、住房公積金管理中心等部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通,推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集、自動(dòng)調(diào)取和個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成,優(yōu)化退休服務(wù)流程,借助全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)退休“一件事”“一網(wǎng)申請(qǐng)、一表填報(bào)、一窗受理、協(xié)同辦理、一體反饋”,打造退休“一件事”“申報(bào)簡(jiǎn)、辦理快”的高效服務(wù)新模式。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣人社局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局、公安局、住房公積金管理中心

（二）自治區(qū)確定的1+7項(xiàng)“一件事”

14.高效辦證“一件事”。以全面化解城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問(wèn)題為突破點(diǎn)，不斷提升辦理城鎮(zhèn)住宅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證便利化水平。2024年，聚焦涉法涉訴等國(guó)有土地上已出售城鎮(zhèn)住宅歷史遺漏等難點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)遺留問(wèn)題應(yīng)化盡化；推行新建商品房“交房即交證”新模式，避免新增“辦證難”問(wèn)題。2027年，城鎮(zhèn)住宅不動(dòng)產(chǎn)登記全面規(guī)范、制度體系基本形成。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣自然資源局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣住建局、稅務(wù)局

15.企業(yè)開(kāi)辦“一件事”。依托企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái),充分整合行政審批、公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)資源,通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化表單、升級(jí)平臺(tái)、信息共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、住房公積金單位登記開(kāi)戶等企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)“一件事”登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、即時(shí)回饋信息,全面提高企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)效率,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾滿意度和獲得感。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、住房公積金管理中心

16.企業(yè)員工錄用“一件事”。依托寧夏人社一體化系統(tǒng)整合企業(yè)員工錄用所涉及相關(guān)業(yè)務(wù),推動(dòng)人力資源社會(huì)保障與醫(yī)保、住房公積金管理中心等部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集、自動(dòng)調(diào)取和個(gè)性化信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成,優(yōu)化企業(yè)員工錄用服務(wù)流程,依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申請(qǐng)、一表填報(bào)、一窗受理、協(xié)同辦理、一體反饋”,打造企業(yè)員工錄用“一件事”“申報(bào)簡(jiǎn)、辦理快”的高效服務(wù)新模式。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣人社局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局、住房公積金管理中心

17.二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶“一件事”。線下打造二手房轉(zhuǎn)移登記及水、電、氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶業(yè)務(wù)“一窗辦理”,申請(qǐng)人一次填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅費(fèi)繳納和水電氣同步過(guò)戶所需信息,同時(shí)提交所需材料,實(shí)現(xiàn)后臺(tái)自動(dòng)分發(fā)、部門(mén)并聯(lián)辦理。線上依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”功能模塊,推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性化信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成,實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”“一套材料、一次提交”,推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣”一窗辦理、并聯(lián)審批、一體化過(guò)戶,提升群眾辦事的獲得感、滿意度。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣自然資源局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣住建局、稅務(wù)局、水電氣等部門(mén)

18.公民婚育“一件事”。將內(nèi)地居民婚姻登記、戶口登記項(xiàng)目變更、戶口遷移、生育登記整合歸集成公民婚育“一件事”,依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和民政、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)各部門(mén)系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申請(qǐng)、信息共享、部門(mén)聯(lián)辦”,最大程度減少申請(qǐng)材料、辦事環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù),全面提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,不斷提升群眾辦事的獲得感、滿意度。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣民政局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、衛(wèi)健局

19.靈活就業(yè)“一件事”。聚焦有效解決靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)登記、社會(huì)醫(yī)保等服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中多次跑腿、辦理時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題,打通人力資源社會(huì)保障與醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)系統(tǒng)互聯(lián)互通,依托寧夏人社一體化系統(tǒng),整合靈活就業(yè)人員所涉辦理業(yè)務(wù),推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集、自動(dòng)調(diào)取和個(gè)性化信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成,優(yōu)化服務(wù)流程,依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)“一件事”的“一網(wǎng)申請(qǐng)、一表填報(bào)、一窗受理、協(xié)同辦理、一體反饋”,打造靈活就業(yè)“一件事”“申報(bào)簡(jiǎn)、辦理快”的高效服務(wù)新模式。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣人社局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局、稅務(wù)局

20.軍人退役“一件事”。退役軍人事務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)辦理流程,推動(dòng)退役軍人、人民武裝、公安、社保、醫(yī)保5個(gè)部門(mén)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)軍人退役“一件事”“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”,全流程辦理時(shí)限比法定時(shí)限壓減90%以上。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣退役軍人事務(wù)局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、人武部

21.公民身后“一件事”。牽頭部門(mén)組織各相關(guān)部門(mén)梳理公民身后“一件事”辦理流程、證明材料等,最大程度優(yōu)化辦事流程。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“我的寧夏”政務(wù)APP,加強(qiáng)信息共享,打破部門(mén)壁壘,為在寧死亡的本地戶籍人員的近親屬及特定關(guān)系人出具死亡證明、遺屬(撫恤)待遇申領(lǐng)等公民身后“一件事”一次辦服務(wù)。按照“成熟一個(gè)、合并一個(gè)”原則,不斷擴(kuò)大公民身后事務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一件事”一次辦范圍。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣公安局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣民政局、人社局、住房公積金管理中心

（三）銀川市確定的8個(gè)“一件事”

22.奶產(chǎn)業(yè)“一件事”。全面梳理奶產(chǎn)業(yè)鏈條中養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)等環(huán)節(jié)涉及的部門(mén)審批許可事項(xiàng)，再造流程，編制辦事指南，依托寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”模塊，上線奶產(chǎn)業(yè)審批一件事，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)信息互聯(lián)，全流程線上提交材料、聯(lián)合驗(yàn)收、審批出證，提高效率，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升經(jīng)營(yíng)效益。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局

23.畜牧產(chǎn)業(yè)“一件事”。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證等事項(xiàng)整合為“一件事”集成化辦理，通過(guò)“一窗受理、一次告知、一表申報(bào)、一套材料、一次勘驗(yàn)、一窗發(fā)證”的審批模式，推動(dòng)材料線上流轉(zhuǎn)、事項(xiàng)聯(lián)辦審批、讓群眾“少跑腿、快辦事”。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局

24.文旅產(chǎn)業(yè)“一件事”。系統(tǒng)梳理文旅產(chǎn)業(yè)“一件事”事項(xiàng)清單，出臺(tái)《賀蘭縣文化旅游產(chǎn)業(yè)“一件事一次辦”工作實(shí)施方案》，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和服務(wù)流程，建立跨部門(mén)聯(lián)辦審核機(jī)制，科學(xué)配置文旅產(chǎn)業(yè)一件事綜合受理窗口，促進(jìn)審批流程、材料收集和辦理結(jié)果等集成高效。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣文旅局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局、商投局、市場(chǎng)監(jiān)管局

25.申辦會(huì)展“一件事”。著眼舉辦大型群眾性活動(dòng)安全許可等會(huì)展審批全流程事項(xiàng),通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、合并業(yè)務(wù)材料、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦展報(bào)批由“多口”向“一口”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高企業(yè)群眾辦事的高效性和便捷性。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣商投局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局、公安局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)

26.開(kāi)工建設(shè)“一件事”。全面梳理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批許可事項(xiàng)，形成《賀蘭縣“開(kāi)工建設(shè)一件事”審批服務(wù)流程圖》，全面壓縮審批時(shí)限。整合申請(qǐng)表單，制定《賀蘭縣工程建設(shè)項(xiàng)目“開(kāi)工建設(shè)一件事”申請(qǐng)表》，由分頭多次申請(qǐng)精簡(jiǎn)為一表申請(qǐng)。歸并申請(qǐng)要件，依托自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推動(dòng)高頻證照“一次提交、多次復(fù)用”，實(shí)現(xiàn)全流程線上提交材料、100%電子化發(fā)證。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、交通局、消防救援大隊(duì)

27.公積金貸款買(mǎi)房“一件事”。推動(dòng)公積金貸款業(yè)務(wù)涉及辦事環(huán)節(jié)集成聯(lián)辦，一體推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共建共享，推動(dòng)流程有效交互、數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)，逐一梳理明確公積金貸款業(yè)務(wù)要素，分類(lèi)制定公積金貸款服務(wù)指南及辦事流程圖，細(xì)化量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公積金貸款從申請(qǐng)到結(jié)清全生命周期全鏈條辦理。

牽頭部門(mén)：住房公積金管理中心

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣稅務(wù)局、住建局、自然資源局

28.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一件事”。整合涉及各部門(mén)的事項(xiàng)流程，編制申請(qǐng)表及辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)辦理、一張網(wǎng)辦理、一站式服務(wù)”。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣人社局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局、審批服務(wù)管理局

29.生育津貼“一件事”。加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，將生育醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)、出生醫(yī)學(xué)證明、上年度月平均工資和出生信息等數(shù)據(jù)整合共享，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。推動(dòng)減材料減環(huán)節(jié)，符合條件的生育女職工，即可申領(lǐng)生育津貼，不再收取生育服務(wù)證。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣醫(yī)保局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣人社局、衛(wèi)健局

（四）賀蘭縣確定的1項(xiàng)“一件事”

30.預(yù)制菜企業(yè)開(kāi)辦“一件事”。聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，緊緊圍繞“高效辦成一件事”為目標(biāo)導(dǎo)向，整合稅務(wù)、社保、醫(yī)保和商業(yè)銀行等部門(mén)資源，通過(guò)優(yōu)化辦理流程、精簡(jiǎn)辦事材料、線上線下融合、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”集成服務(wù)，培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

牽頭部門(mén)：賀蘭縣審批服務(wù)管理局

責(zé)任部門(mén)：賀蘭縣公安局、人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局

三、主要舉措

（一）線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”。各相關(guān)部門(mén)要按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，加快整合單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口，提高事項(xiàng)的進(jìn)駐率。持續(xù)推進(jìn)“綜合窗口”改革，除涉密、涉及危險(xiǎn)性及場(chǎng)地限制等特殊情況外，企業(yè)和群眾常辦事項(xiàng)都應(yīng)集中進(jìn)駐政務(wù)大廳窗口辦理。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心逐步取消專(zhuān)業(yè)窗口，將其調(diào)整為綜合窗口，持續(xù)深化一窗式受理、一站式服務(wù)，為企業(yè)群眾提供更加高效便利的“少跑腿”“就近辦”服務(wù)。

（二）線上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的寧夏”APP，推動(dòng)辦件信息、申請(qǐng)材料自動(dòng)推送和實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“一次提交”、辦理結(jié)果“一端匯集、多端獲取”，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。持續(xù)深化電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料的跨地區(qū)跨層級(jí)跨部門(mén)互通互認(rèn)和擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，豐富“掃碼亮證、證照免提交”應(yīng)用場(chǎng)景，推廣“免證辦”服務(wù)。

（三）服務(wù)訴求“一線應(yīng)答”。依托“12345”熱線平臺(tái)，建立健全“接訴即辦”機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)、高效受理企業(yè)群眾咨詢(xún)、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等各類(lèi)訴求。推動(dòng)“好差評(píng)”體系、線上“辦不成事”反映窗口等各類(lèi)訴求收集平臺(tái)與12345熱線有效銜接，實(shí)現(xiàn)訴求建議“一線應(yīng)答”。

（四）全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。針對(duì)企業(yè)和群眾辦事多元化、個(gè)性化、便捷化的服務(wù)需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化，以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點(diǎn)，提升政務(wù)服務(wù)過(guò)程中精準(zhǔn)、便捷、高效、專(zhuān)業(yè)的辦事體驗(yàn)，以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給創(chuàng)新，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從事項(xiàng)供給到場(chǎng)景服務(wù)轉(zhuǎn)變。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“高效辦成一件事”工作統(tǒng)籌有力、高效推進(jìn)，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立賀蘭縣“高效辦成一件事”工作專(zhuān)班，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專(zhuān)班組長(zhǎng)，各牽頭及責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為專(zhuān)班成員。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在賀蘭縣審批服務(wù)管理局，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（二）細(xì)化任務(wù)安排。各（部門(mén)）單位要積極對(duì)接自治區(qū)、銀川市相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)各自牽頭的“一件事”逐項(xiàng)制定工作方案,梳理事項(xiàng)、整合材料、繪制流程圖。同時(shí)，各牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌考慮設(shè)置線下“一件事”綜窗，做好培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問(wèn)題，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)，落地見(jiàn)效。

（三）注重宣傳推廣。各牽頭和責(zé)任單位要采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，從實(shí)際出發(fā)改革創(chuàng)新、大膽探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)服務(wù)滿意度問(wèn)卷調(diào)查，不斷擴(kuò)大企業(yè)和群眾的知曉度、參與度，有效推動(dòng)為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù)再提升、再優(yōu)化，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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附件：賀蘭縣“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)任務(wù)清單

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附件：

賀蘭縣“高效辦成一件事”2024年重點(diǎn)任務(wù)清單