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賀蘭縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣十九屆人大四次會議《政府工作報(bào)告》的通知

索引號 11640122010103337R/2025-00029 文 號 賀政發(fā)〔2025〕1號 發(fā)布日期 2025-01-16
發(fā)布機(jī)構(gòu) 賀蘭縣人民政府辦公室 公開時(shí)限 長期公開 所屬分類 政府工作報(bào)告
關(guān) 鍵 詞


寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、富興街街道辦、政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《政府工作報(bào)告》已經(jīng)賀蘭縣第十九屆人民代表大會第四次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。  

賀蘭縣人民政府????????

2025年1月16日????????

(此件公開發(fā)布)

政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年1月8日在賀蘭縣第十九屆人民代表大會

第四次會議上

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年,極不平凡、極其難忘。習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨寧夏考察,為寧夏改革發(fā)展把脈定向、指路引航。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,按照區(qū)市黨委、政府安排部署,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,改革開放縱深推進(jìn),民生保障堅(jiān)實(shí)有力,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長8%左右,一般公共預(yù)算收入增長3.75%,社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%左右。

一年來,我們圍繞“產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化”,抓項(xiàng)目促投資,轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。深入開展項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動,166個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),眾力物流倉儲、萬通新型建材智能化制造車間等48個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè),產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)47.6%。創(chuàng)新“雙組”招商模式,招引原源乳制品精加工等32個(gè)億元以上項(xiàng)目落地,招商引資到位資金60.78億元,同比增長29%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家,工業(yè)投資同比增長30.3%。二甲雙胍、泰樂菌素等產(chǎn)能占比分別達(dá)到全球10%、30%以上,北瓷氮化鋁陶瓷粉體產(chǎn)能位居全國前列,百瑞源被認(rèn)定為自治區(qū)枸杞精深加工產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,西夏嘉釀等4家企業(yè)入選2024年寧夏民營企業(yè)百強(qiáng)榜。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)二十一連豐。全年蔬菜播種面積和產(chǎn)量分別增長6.3%、7.65%,菜心、西藍(lán)花等優(yōu)質(zhì)冷涼蔬菜暢銷國內(nèi)外。葡萄酒年產(chǎn)突破600萬瓶,亦濃、沃爾豐等酒莊在國內(nèi)外葡萄酒大賽中斬獲各類金獎(jiǎng)45枚。改造湖塘養(yǎng)殖面積1.2萬畝,承辦全國水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”現(xiàn)場會,大地流彩全國鄉(xiāng)村文化地圖在賀蘭首次發(fā)布。以舊換新政策激發(fā)消費(fèi)新活力,小米首家寧夏交付中心投入運(yùn)營,仰望、方程豹全區(qū)首家4S店入駐賀蘭,汽車銷售額突破百億。“星空音樂節(jié)”、“農(nóng)旅嘉年華”、“賀蘭好物”產(chǎn)銷會等活動進(jìn)一步豐富消費(fèi)場景。新平村榮獲第三批寧夏特色旅游村。賀蘭山巖畫景區(qū)、賀蘭山國家森林公園獲評國家文明旅游示范單位。

一年來,我們錨定“發(fā)展更具活力”,謀創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境,重點(diǎn)改革取得新突破。“創(chuàng)新型縣”建設(shè)步伐不斷加快,全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.35%,新培育自治區(qū)瞪羚企業(yè)4家、雛鷹企業(yè)17家、國家高新技術(shù)企業(yè)11家。持續(xù)深化與西安交通大學(xué)、寧夏農(nóng)科院等高校(院所)校地合作,完成科技成果轉(zhuǎn)化交易2.66億元,同比增長21%。百瑞源、大北農(nóng)校企合作項(xiàng)目榮獲自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。與福建省安溪縣合作不斷深化,沙湖高鐵站連接線工程建成投運(yùn),全區(qū)首座“一區(qū)多溫”高標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流倉儲正式運(yùn)行,對外開放廣度、深度全面拓展。大力實(shí)施營商環(huán)境提質(zhì)升級行動,積極推進(jìn)30項(xiàng)“高效辦成一件事”,試點(diǎn)開展“一企一照一碼改革”、“簡易一件事·免申即辦”增值化改革,經(jīng)營主體突破3.9萬戶。深化“六權(quán)”改革,建立健全農(nóng)村宅基地制度改革、水權(quán)交易及收益分配等10項(xiàng)配套政策,全面完成全國農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革帶動相關(guān)交易2741萬元,成功發(fā)放全市首張集體林票。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動,縣屬國有企業(yè)組織架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,閑置資產(chǎn)變?yōu)榘l(fā)展“增量”,資產(chǎn)總額同比增長6.32%。制定園區(qū)改革“一案兩單”,“管委會+公司”實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營,20項(xiàng)社會事務(wù)剝離移交到位,21項(xiàng)賦權(quán)審批事項(xiàng)全面承接。

一年來,我們緊扣“環(huán)境更加優(yōu)美”,補(bǔ)短板固成效,生態(tài)保護(hù)開創(chuàng)新局面。完善臭氧和VOCs監(jiān)測體系,實(shí)施鄉(xiāng)村熱源改造、建筑能效提升項(xiàng)目11個(gè),完成清潔能源取暖改造9474戶,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為82.6%,位居銀川市第2名。實(shí)施漁業(yè)尾水生態(tài)治理等項(xiàng)目,完成32個(gè)黃河干流入河排污口監(jiān)測溯源工作,黃河干流賀蘭段保持Ⅱ類進(jìn)出。多措并舉加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,重點(diǎn)企業(yè)危廢處置實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管,全縣一般工業(yè)固廢利用率達(dá)到94%,農(nóng)殘膜回收率、畜禽糞污利用率分別提高到89%、90%以上。扎實(shí)推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),栽植各類樹木3.6萬株,森林覆蓋率、水土保持率分別達(dá)到13.2%、88.6%,成功承辦全國森林草原濕地荒漠化普查試點(diǎn)北方片區(qū)現(xiàn)場會。綠色低碳發(fā)展理念深入人心,支持百泓新材料、徐州中煤等11家企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)建成率達(dá)96.12%,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心榮獲“全國公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者”稱號。自治區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核為優(yōu)秀等次。

一年來,我們立足“城鄉(xiāng)更趨融合”,提品質(zhì)促振興,縣域建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。規(guī)范城鄉(xiāng)空間開發(fā)利用,梳理完善全縣總體規(guī)劃、城市鄉(xiāng)村規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃,高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方向更加明晰。統(tǒng)籌推進(jìn)水電氣暖路網(wǎng)更新,改造提升老舊小區(qū)23個(gè)。沙海路積水點(diǎn)改造、跨唐徠渠人行橋梁工程建成投用。新增汽車充電樁326個(gè)、停車泊位2463個(gè)、城市綠地面積526畝。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,投入1.43億元實(shí)施民樂村辣椒精深加工等43個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,脫貧戶家庭年人均純收入達(dá)19475元,增長15.4%。在全區(qū)率先開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作,村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,新建洪廣鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,提升改造習(xí)崗鎮(zhèn)、立崗鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水管網(wǎng),提升農(nóng)村公路127公里,建設(shè)常信鄉(xiāng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和關(guān)渠村美麗村莊,金貴鎮(zhèn)成功申報(bào)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

一年來,我們致力“群眾更為富足”,增福祉強(qiáng)保障,民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500余人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.83萬人。組建德勝實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán),賀蘭十一小投入使用,引進(jìn)銀川二中托管賀蘭七中。解決中小學(xué)學(xué)位2880個(gè),新增高中階段學(xué)位300個(gè)。賀蘭一小成功入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校,學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建順利通過國家驗(yàn)收。新建、遷建3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)步伐不斷加快,成功打造全區(qū)縣域緊密型醫(yī)共體信息化建設(shè)樣板。全縣3家公立醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”醫(yī)院。全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)100%。成功舉辦全國“和美鄉(xiāng)村‘村釣’邀請賽”等活動。縣圖書館榮獲2024年國家級基層公共閱讀服務(wù)推廣項(xiàng)目。培育牡丹花鄉(xiāng)、沃爾豐等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位6個(gè),稻漁空間等入選寧夏旅游促進(jìn)各民族交往交流交融主題線路。厚生記黨總支書記阮世忠獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,穩(wěn)步推進(jìn)燃?xì)夤艿览匣赂脑欤y(tǒng)籌抓好森林防火、道路交通、食品藥品等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降33%。扎實(shí)開展信訪積案化解,組建賀蘭義警協(xié)會,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,依法打擊違法犯罪活動。賀蘭縣退役軍人事務(wù)局榮獲“全國退役軍人工作模范單位”稱號。賀蘭縣司法局榮獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位。

一年來,我們突出“作風(fēng)更加過硬”,強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)服務(wù),政府自身建設(shè)展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把政治建設(shè)放到首位,始終保持對黨忠誠的政治品格,進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。承接全區(qū)首次縣級“巡審聯(lián)動”試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,解決了一批群眾急難愁盼問題。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,深化政務(wù)公開,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量和應(yīng)訴水平。自覺接受人大、政協(xié)和其他各方面監(jiān)督,16件人大代表議案建議和20件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦結(jié)。馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決執(zhí)行為基層減負(fù)規(guī)定,政府發(fā)文、會議、督查檢查均實(shí)現(xiàn)下降。堅(jiān)持過緊日子,保持民生投入強(qiáng)度,民生支出34.92億元,高質(zhì)量辦結(jié)10件民生實(shí)事。

與此同時(shí),國防動員、雙擁共建、地震氣象、應(yīng)急救援、檔案史志、民兵預(yù)備役等工作得到了新加強(qiáng),工會、慈善、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、外事僑務(wù)、婦女兒童、青年老齡等事業(yè)有了新發(fā)展,稅務(wù)、金融、供水、供電、供氣、供熱、通信、鹽業(yè)、石油、煙草、住房公積金等工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)!

過去一年,我們勇毅擔(dān)當(dāng)、破浪前行,各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、正確指引的結(jié)果,是區(qū)市黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,也是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團(tuán)體及社會各界人士,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向離退休老同志,向所有關(guān)心、支持和參與賀蘭建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高敬意和衷心感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,在前進(jìn)的道路上仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:全縣經(jīng)濟(jì)回升勢頭仍需鞏固提升,新質(zhì)生產(chǎn)力亟須培育壯大,民生保障供給體系還需優(yōu)化完善等等。我們要直面這些問題挑戰(zhàn),以更有效的舉措,盡心竭力改進(jìn)工作。

二、2025年目標(biāo)要求和重點(diǎn)工作

2025年是落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話指示批示精神,一體推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”,一體落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞區(qū)市黨委歷次全會部署和縣委工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)開展“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動,主動融入“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣為目標(biāo),解放思想、求真務(wù)實(shí),守正創(chuàng)新、精耕細(xì)作,加快建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),大力開展產(chǎn)業(yè)培育、改革創(chuàng)新、共同富裕、城鄉(xiāng)融合、改進(jìn)作風(fēng)“五大行動”,優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、增實(shí)力,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章貢獻(xiàn)賀蘭力量。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長7%,一般公共預(yù)算收入增長3%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%左右。完成高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)和區(qū)市下達(dá)的約束性指標(biāo)。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:

(一)堅(jiān)持精耕細(xì)作,筑牢中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐產(chǎn)業(yè)支撐。

大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育行動,堅(jiān)持走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,主動融入自治區(qū)“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)布局和銀川市“三都五基地”、“兩地五中心”建設(shè),著力實(shí)施“2322九項(xiàng)計(jì)劃”,加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。全面完成國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌提升計(jì)劃,探索建設(shè)“賀蘭好物”特色農(nóng)產(chǎn)品線下體驗(yàn)店。實(shí)施鹽堿地綜合利用研究中心等9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。改造生態(tài)有機(jī)釀酒葡萄種植基地2000畝,新建錦騰、巖石等6個(gè)酒莊,完成富龍等3家續(xù)建酒莊建設(shè),葡萄酒綜合產(chǎn)值達(dá)到22億元以上。加快新平園區(qū)等設(shè)施溫棚智慧化改造,冷涼蔬菜綜合產(chǎn)值達(dá)到15億元。鞏固國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)成果,聚力攻關(guān)“海魚陸?zhàn)B”等關(guān)鍵技術(shù),擴(kuò)大羅氏沼蝦等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)魚類種質(zhì)資源場及苗種培育基地,打造數(shù)字漁業(yè)產(chǎn)銷系統(tǒng),名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到1.3萬畝,適水產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。

推動新型工業(yè)化提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)集聚成勢。加快恒康科技二期配套、興城泰格乳制品加工等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),輕工紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破90億元,同比增長8%。實(shí)施鈦亞特高純氧化鋁等4個(gè)半導(dǎo)體重點(diǎn)項(xiàng)目,打造新型陶瓷材料生產(chǎn)基地,構(gòu)建陶瓷全產(chǎn)業(yè)鏈,新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20億元,同比增長10%。加速晶蘭特智能化數(shù)控制造生產(chǎn)線改造等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步擴(kuò)大裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7.5億元,同比增長6.5%。力促中財(cái)荃興等算力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,推動凱添智算中心項(xiàng)目建成投運(yùn)。探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),實(shí)施低空通用載荷平臺寧夏生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,爭取“1院2中心”落地賀蘭,創(chuàng)建低空經(jīng)濟(jì)示范縣。

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提級擴(kuò)容。實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動,推動京寧數(shù)字冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運(yùn)營,培育A級物流企業(yè)3家,快遞日均進(jìn)出港量突破160萬票,打造全區(qū)重要現(xiàn)代物流樞紐港。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),新培育限上銷售企業(yè)10家以上。用好小米等新能源汽車首店品牌效應(yīng),提升本地二手車網(wǎng)絡(luò)平臺影響力,汽車銷售額達(dá)到120億元以上。打造“一山、一河、一城”三條旅游帶,推動稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園等景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,辦好星空音樂節(jié)等特色活動,力爭全年接待游客突破750萬人次,旅游收入突破40億元,創(chuàng)建國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

推動項(xiàng)目建設(shè)提速加力。全方位推進(jìn)“政策落實(shí)攻堅(jiān)年”活動,緊盯“兩重”、“兩新”等重大政策機(jī)遇,制定2025年?duì)庬?xiàng)目爭資金指引目錄,健全重大政策對接工作機(jī)制,主動謀劃一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府投資帶動作用,動態(tài)發(fā)布機(jī)會清單,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。實(shí)施招商引資深化提升行動,錨定“鏈?zhǔn)健闭猩獭?qiáng)化以商招商、探索“基金招商”,加速宰牛溝生態(tài)文旅新能源一體化等35個(gè)已簽約招引項(xiàng)目落地,力爭全年招商引資到位資金增長10%以上。健全完善項(xiàng)目全要素保障機(jī)制,力促沃欣沃30萬噸新型肥料等91個(gè)新建項(xiàng)目和建養(yǎng)新材料等59個(gè)續(xù)建項(xiàng)目開工建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐發(fā)展活力。

大力實(shí)施改革創(chuàng)新行動,以全面深化改革攻堅(jiān)年為抓手,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,全力打好體制機(jī)制改革“組合拳”,以更優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新、改革開放、營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力全面迸發(fā)。

提高科技創(chuàng)新熱度。高質(zhì)量完成“創(chuàng)新型縣”建設(shè)任務(wù)。深化與福州大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等高校院所合作,支持科豐等企業(yè)組建行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體,打造北瓷新材料氮化物陶瓷等5個(gè)自治區(qū)級創(chuàng)新平臺。圍繞“雙百科技支撐行動”,組織實(shí)施東西部科技合作重大項(xiàng)目及重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目12個(gè),全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.45%以上。新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家、自治區(qū)瞪羚企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)35家,培育專精特新中小企業(yè)6家,加快君陶氧化鉍納米粉體等7家中試基地建設(shè)。落實(shí)“雙軌制”人才評價(jià)機(jī)制,選聘10名“科技副總”、“周末工程師”,培育引進(jìn)急需緊缺人才100名,建設(shè)專家服務(wù)基地、青年驛站,讓人才在賀蘭精彩出彩、筑夢圓夢。

加大重點(diǎn)改革力度。高質(zhì)量完成區(qū)市確定的重點(diǎn)改革任務(wù)和我縣34個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)。鞏固全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)成果,深化拓展全國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)成效,探索開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、宅基地使用權(quán)自愿有償退出等路徑辦法。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單。縱深推進(jìn)“六權(quán)”改革,規(guī)范用水權(quán)市場交易,積極推動土地資源盤活增值,穩(wěn)步推進(jìn)國有林地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,有序開展排污權(quán)市場交易,科學(xué)確定用能權(quán)指標(biāo),支持重點(diǎn)企業(yè)參與碳排放交易。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,推進(jìn)國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加大“兩非兩資”處置出清力度,拓展文旅、供銷等經(jīng)營板塊。深入推進(jìn)“管委會+公司”改革,充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用,打造“融投建運(yùn)服”綜合服務(wù)平臺,建立市場主導(dǎo)、政府支持的“管委會+公司”管理運(yùn)營體制。

拓展對外開放廣度。持續(xù)深化與福建省安溪縣等合作交流,加速藍(lán)灣生態(tài)鹽堿地海魚陸?zhàn)B工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè),譜寫閩寧協(xié)作新篇章,不斷擴(kuò)大賀蘭對外開放朋友圈。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),力促辛普勞35萬噸馬鈴薯精深加工等外資項(xiàng)目落地,全年實(shí)際利用外資1.5億美元。主動融入西部陸海新通道,依托京東等線上平臺,培育示范標(biāo)準(zhǔn)電商直播基地1個(gè),力爭跨境電商交易額增長5%以上,推動外貿(mào)總額增長10%以上。

提升營商環(huán)境溫度。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”和“兩個(gè)健康”,常態(tài)化開展政企協(xié)調(diào)溝通對接機(jī)制,落實(shí)減稅降費(fèi)等政策措施,促進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)匹配、直達(dá)快享。全面深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,依法保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,擴(kuò)大高效辦成一件事集成改革服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”95%以上,讓群眾和企業(yè)享受更加便捷的政務(wù)服務(wù),力爭經(jīng)營主體突破4萬戶。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐發(fā)展格局。

大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合行動,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,突出以人為本提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平,建設(shè)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)區(qū)和鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)。

抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促融合。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一主一副、相向發(fā)展、設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)城融合、綠色宜居的城市發(fā)展思路,細(xì)化“一圈一街一區(qū)”建設(shè)路徑,修改完善62個(gè)村莊規(guī)劃,持續(xù)推動縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)、資源要素優(yōu)化配置。加速城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),改擴(kuò)建經(jīng)五路,升級改造農(nóng)村電網(wǎng),實(shí)施農(nóng)村公路路況提升工程,農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)到85%。大力推進(jìn)戶籍制度改革,全面放寬落戶條件,推動教育、醫(yī)療等公共服務(wù)均等化,提升城鄉(xiāng)公共資源合理配置水平,城鎮(zhèn)化率達(dá)68.5%。

抓鄉(xiāng)村發(fā)展促振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),全面完成國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在31.3萬畝以上,糧食總產(chǎn)量16.9萬噸以上。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)施立崗鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)等30個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化“一村一品、一村一產(chǎn)業(yè)”政策扶持。不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到25萬元以上,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,開展農(nóng)村高額彩禮專項(xiàng)治理,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和鄉(xiāng)村治理水平。

抓城市建設(shè)提品質(zhì)。大力實(shí)施城市更新行動,推動城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿览匣赂脑祉?xiàng)目,新改建燃?xì)夤艿?5公里,推進(jìn)城市排澇設(shè)施建設(shè)和低洼易澇區(qū)域改造,實(shí)施朔方街、居安路雨污分流項(xiàng)目,改造提升4個(gè)老舊小區(qū),對城區(qū)主要道路、城市節(jié)點(diǎn)綠地進(jìn)行綜合治理。創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市建設(shè),提升城市精細(xì)化管理水平,強(qiáng)化城市治理綜合執(zhí)法,建成1個(gè)完整社區(qū)示范點(diǎn)。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加速完善養(yǎng)老托育、助餐家政、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)等社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,打造文明、靚麗城市名片。

(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保,厚植中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐發(fā)展底色。

牢固樹立和踐行“兩山”理念,協(xié)同推動降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

縱深推進(jìn)污染防治。全面完成各級各類生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改銷號。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加快百泓新材料升級改造項(xiàng)目建設(shè),提升重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理水平,推動環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持“四水四定”,嚴(yán)格落實(shí)“河湖長制”,謀劃金山中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,實(shí)施三排水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量提升向好。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大力開展固體廢物綜合治理行動,力促碳瀾農(nóng)殘膜回收再利用項(xiàng)目投產(chǎn),農(nóng)殘膜回收率保持在90%以上,確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。

一體推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量完成賀蘭山東麓草原荒漠化治理結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作。實(shí)施賀蘭縣黃河左岸礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,完成修復(fù)廢棄礦山870畝,林草地覆蓋率、水土保持率分別達(dá)到1.6%、88.76%。持續(xù)開展“清風(fēng)行動”、“綠盾行動”,強(qiáng)化濕地與野生動物多樣性保護(hù)。推進(jìn)綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理,提升縣城整體綠化水平,力爭建成區(qū)綠地率達(dá)到40.7%。

協(xié)同推進(jìn)低碳發(fā)展。扎實(shí)開展“碳達(dá)峰十大行動”。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。構(gòu)建完善新型能源體系,實(shí)施洪廣鎮(zhèn)歡樂谷電網(wǎng)側(cè)共享儲能電站等9個(gè)新能源項(xiàng)目,打造“源網(wǎng)荷儲”一體化應(yīng)用示范場景。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展節(jié)能降碳改造,有序推進(jìn)煤炭清潔高效利用。大力發(fā)展綠色交通,構(gòu)建布局科學(xué)、經(jīng)濟(jì)便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建成充電站8個(gè)以上,投放共享電動車7400輛,打造綠色出行新生態(tài)。

(五)堅(jiān)持以人為本,共享中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐發(fā)展成果。

大力實(shí)施共同富裕行動,始終把解決好群眾“急難愁盼”作為工作的重中之重,持續(xù)加大保障和改善民生力度,真正讓群眾看到變化、見到實(shí)效、得到實(shí)惠。

就業(yè)服務(wù)更貼心。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策,全面推進(jìn)“以工代賑”,不斷加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,全力保障高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.4萬人。完善就業(yè)服務(wù)保障體系,嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障制度,大力開展根治欠薪專項(xiàng)行動,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

教育教學(xué)更用心。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。實(shí)施學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色建設(shè)專項(xiàng)行動,謀劃實(shí)施賀蘭一中、第三高級中學(xué)(奧萊中學(xué))改擴(kuò)建項(xiàng)目,盤活閑置校舍資源,強(qiáng)化高中教育資源供給。推動寧夏交通學(xué)校、青松職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)教融合發(fā)展。大力弘揚(yáng)教育家精神,加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)尊師惠師工作相關(guān)措施,進(jìn)一步營造尊師重教良好氛圍。

醫(yī)療服務(wù)更安心。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,設(shè)立金貴鎮(zhèn)縣域醫(yī)療分中心,健全分級診療服務(wù)中心,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生短板,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。推進(jìn)寧夏國良醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目二期工程建設(shè),謀劃成立縣域醫(yī)療檢驗(yàn)中心,整體優(yōu)化縣域內(nèi)醫(yī)療與公共衛(wèi)生全面融合服務(wù)。謀劃實(shí)施金貴鎮(zhèn)全民健身中心,引導(dǎo)更多群眾積極參加各類全民健身活動,倡導(dǎo)健康文明生活方式。

社會保障更暖心。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃,推動養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等應(yīng)保盡保,全力做好社會救助兜底保障工作,讓弱有所扶、困有所助。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)供給,支持發(fā)展社會養(yǎng)老助餐服務(wù),建成金貴鎮(zhèn)健康養(yǎng)老中心和全縣托育綜合服務(wù)中心,讓老有所依、幼有所養(yǎng)。做好軍人軍屬、退役軍人服務(wù)保障和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。積極發(fā)展婦女兒童、社會福利、公益慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)。

文體事業(yè)更潤心。著力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。改造提升2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和10個(gè)村級(社區(qū))基層公共綜合文化服務(wù)中心,舉辦全民藝術(shù)普及班及各類公益性培訓(xùn)100場次以上,開展各類文化惠民演出活動300場次,不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì),培育一批賀蘭特色體育賽事品牌,爭取舉辦國家級馬術(shù)、賽鴿、村釣等體育賽事活動,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)鑄同心。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面落實(shí)“十個(gè)到位”工作措施,分類建設(shè)互嵌式社區(qū),創(chuàng)建賀蘭山東麓旅游促進(jìn)各民族交往交流交融示范帶。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動,辦好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”系列活動。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,依法管理宗教事務(wù),持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和順、社會和諧良好局面。

(六)堅(jiān)持安全穩(wěn)定,兜牢中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐發(fā)展底線。

全面貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,慎終如始防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全面提升本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,緊盯消防、燃?xì)狻⒆越ǚ俊⒎敲旱V山、危化、交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),推動國家應(yīng)急裝備物資儲備銀川庫投入使用,常態(tài)化開展防洪防澇防震等實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)對處置重大突發(fā)公共事件能力。

持續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。扎實(shí)做好“保交房”、“辦證難”各項(xiàng)工作,積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。強(qiáng)化支出預(yù)算執(zhí)行硬性約束,更好統(tǒng)籌債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,確保政府債務(wù)總量只減不增、風(fēng)險(xiǎn)可控,兜牢基層三保底線。全面排查整治新興領(lǐng)域非法集資活動,穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面提升縣級綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平,優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推進(jìn)信訪工作法治化。完善公共法律服務(wù)體系,深入推進(jìn)“八五”普法。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。提升營養(yǎng)餐質(zhì)量,確保校園食品安全。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化社會治安整體防控,發(fā)揮群防群治力量。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,嚴(yán)防嚴(yán)控個(gè)人極端暴力事件風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)更高水平的平安賀蘭。

三、政府自身建設(shè)

新征程催人奮進(jìn),新使命重任在肩。我們要牢記“三個(gè)務(wù)必”,大力實(shí)施改進(jìn)作風(fēng)行動,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央決策部署和區(qū)市黨委、政府工作安排及縣委具體要求,確保政令暢通、令行禁止。

堅(jiān)持依法行政。全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,不斷提高人大代表議案建議、政協(xié)提案、社情民意辦理質(zhì)量。強(qiáng)化依法審計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,用好12345熱線等平臺,解決群眾煩心事、辦好便民暖心事。

注重實(shí)干實(shí)績。全面落實(shí)“四個(gè)特別”重要要求,堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),真正把難辦的事情辦成、把能辦的事情辦好、把該辦的事情辦出彩,讓干在實(shí)處、走在前列成為政府工作的鮮明特質(zhì)。高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)完成“十五五”規(guī)劃編制工作,全面完成上級各項(xiàng)決策部署和對人民的承諾。

嚴(yán)格自警自律。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立正確政績觀,始終把資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上,全力辦好一批民生實(shí)事。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)巡視審計(jì)反饋問題整改工作。

各位代表!夢雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)、市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、求真務(wù)實(shí),守正創(chuàng)新、精耕細(xì)作,加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化賀蘭實(shí)踐新篇章!

附:有關(guān)情況說明

1.“雙組”招商模式:縣人民政府、賀蘭工業(yè)園區(qū)分為兩組開展外出招商行動,針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)長期進(jìn)行定向招商引資。

2.水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”:生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、配合飼料替代幼雜魚行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動。

3.“六權(quán)”改革:土地權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)改革。

4.“一案兩單”:關(guān)于進(jìn)一步推動寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革工作方案和改革工作任務(wù)清單、責(zé)任清單。

5.“四風(fēng)”:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

6.四個(gè)統(tǒng)籌:習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)強(qiáng)調(diào),寧夏要“統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、全面深化改革和擴(kuò)大開放、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和共同富裕等工作”。

7.四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):習(xí)近平總書記考察時(shí)強(qiáng)調(diào),寧夏要“大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、積極謀劃和推進(jìn)新一輪全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)各族人民共同富裕、推動鑄牢中華民族共同體意識走深走實(shí)”。

8.“六新六特六優(yōu)+N”:“六新”是指新型材料、清潔能源、裝備制造、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、輕工紡織;“六特”是指葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜;“六優(yōu)”是指文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、會展博覽;“N”是指先進(jìn)算力、氫能等高新產(chǎn)業(yè)。

9.“三都五基地”:世界葡萄酒之都、中國新硅都、算力之都,新型電池制造基地、智能終端材料和半導(dǎo)體材料生產(chǎn)基地、高端奶產(chǎn)業(yè)基地、枸杞精深加工基地、能源示范基地。

10.“兩地五中心”:全國旅游度假目的地、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,區(qū)域商貿(mào)物流中心、科技和金融中心、文化教育中心、醫(yī)療健康中心、總部會展中心。

11.“2322九項(xiàng)計(jì)劃”:工業(yè)上實(shí)施輕工紡織產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)升級、新型材料產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈2項(xiàng)計(jì)劃,農(nóng)業(yè)上實(shí)施多元化食物供給能力提升、葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)擴(kuò)銷、適水產(chǎn)業(yè)效益倍增3項(xiàng)計(jì)劃,服務(wù)業(yè)上實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)串線升級、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效2項(xiàng)計(jì)劃,并實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能增效、投資效益提升2項(xiàng)計(jì)劃。

12.“一園三區(qū)”:“一園”即寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū);“三區(qū)”即德勝片區(qū)、暖泉片區(qū)、金貴片區(qū)。

13.“1院2中心”:寧夏低空經(jīng)濟(jì)研究院、寧夏低空經(jīng)濟(jì)測試中心和寧夏低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心。

14.“一山、一河、一城”三條旅游帶:賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游帶、黃河文化旅游帶、城市工業(yè)文化旅游帶。

15.“兩重”、“兩新”:“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);“兩新”是指推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

16.“雙百科技支撐行動”:百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動、百項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動。

17.“雙軌制”:銀川市高精尖缺人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立“學(xué)術(shù)型”與“應(yīng)用型”人才標(biāo)準(zhǔn)目錄。

18.“三權(quán)分置”:農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置并行?。

19.“兩非兩資”:非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù),低效、無效資產(chǎn)。

20.“兩個(gè)毫不動搖”:?毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?。

21.“兩個(gè)健康”:非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

22.“一圈一街一區(qū)”:新百賀蘭中心為主的老城區(qū)居民消費(fèi)商業(yè)圈、沙海路為主的銀川北部特色街區(qū)、高品質(zhì)住宅和康養(yǎng)服務(wù)為主的奧萊片區(qū)。

23.“千萬工程”:千村示范、萬村整治。

24.農(nóng)村集體“三資”:資金、資產(chǎn)、資源。

25.“兩山”理念:綠水青山就是金山銀山理念。

26.“四水四定”:以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

27.碳達(dá)峰“十大行動”:能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動。

28.“兩高一低”項(xiàng)目:高耗能、高排放、低水平的項(xiàng)目。

29.“源網(wǎng)荷儲”一體化:以“電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能”為整體規(guī)劃的新型電力運(yùn)行模式。

30.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”:進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)宗教活動場所。

31.“四個(gè)最嚴(yán)”:最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

32.“三個(gè)務(wù)必”:全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動,譜寫新時(shí)代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

33.“四個(gè)特別”:民族地區(qū)好干部要做到維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯。

附:2025年為民辦實(shí)事

1.智慧醫(yī)保便民服務(wù)項(xiàng)目;

2.老舊小區(qū)維修改造項(xiàng)目;

3.老年人服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目;

4.城鄉(xiāng)道路照明便民服務(wù)項(xiàng)目;

5.農(nóng)村“平安路口”提升項(xiàng)目;

6.道路安全提升項(xiàng)目;

7.老年人健康提升行動;

8.就業(yè)困難群體社會保障項(xiàng)目;

9.關(guān)愛精神障礙群體社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目;

10.和美村莊建設(shè)項(xiàng)目;

11.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動;

12.關(guān)愛女性健康項(xiàng)目。


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